Fenómenos anómalos no identificados: implicaciones políticas para el gobierno del Reino Unido
Helen McCaw, MA (Cantab)
Vol. 1 No. 3 / Mayo de 2024
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Resumen ejecutivo
Los fenómenos anómalos no identificados (FANI), anteriormente conocidos como objetos voladores no identificados (OVNI), son objetos físicos reales que se han visto en todo el mundo durante décadas. Son un fenómeno global. Muchos gobiernos han llevado a cabo investigaciones sobre FANI y han revelado importantes encuentros militares y civiles con ellos. Los FANI son objetos tecnológicos avanzados que se han registrado en instrumentación militar calibrada que incluye radares, infrarrojos, electroópticos y buscadores de armas. Hay numerosos incidentes en los que se han informado FANI cerca de tecnología y capacidades de armas nucleares. Además, hay razones legítimas para conjeturar que en un futuro cercano, el gobierno de los EE. UU. revelará públicamente que una inteligencia no humana (NHI) tecnológicamente avanzada es responsable de los FANI y de su interacción con la humanidad y el planeta. Nos referimos a esto como "divulgación de FANI". De hecho, el testimonio creíble de pilotos de la Marina de los EE. UU. y ex funcionarios de alto rango del gobierno de los EE. UU., junto con la reciente legislación sobre UAP promulgada a través de proyectos de ley de gastos de defensa, sugiere firmemente que el gobierno de los EE. UU. ya está en el proceso de revelar información sobre UAP.
El tema de los UAP claramente tiene un enorme interés público. Si se demuestra que los UAP no fueron diseñados por seres humanos, entonces estamos lidiando con problemas sin precedentes de consecuencias existenciales para la humanidad. Tendríamos que reconocer la existencia y presencia terrestre de una inteligencia no humana tecnológicamente avanzada. La humanidad entraría en un nuevo paradigma de mayor importancia incluso que la Revolución Copernicana.
Si hay información verificada sobre NHI, no debería ser dominio exclusivo de los gobiernos. La humanidad tiene el derecho moral de saber. Además, ocultar información de esta magnitud no es una solución viable a largo plazo, ya que es probable que se revele en algún momento. Si esto sucede de manera abrupta y descontrolada, podría conducir a una importante perturbación social. Esto podría ocurrir a través de una variedad de medios, como el gobierno de los Estados Unidos, un adversario, un estudio científico o incluso la propia NHI (si es que existe). El gobierno del Reino Unido puede gestionar el riesgo de divulgación incontrolada desarrollando activamente un plan cuidadoso para publicar y discutir información sobre los UAP. Esto requerirá ser proactivo en lugar de reactivo, interactuar con nuestros aliados y planificar cuidadosamente un mundo posterior a la divulgación.
Cualquiera que sea el partido político que forme el próximo gobierno del Reino Unido después de las elecciones generales del 4 de julio de 2024, debe cambiar la posición actual del Reino Unido sobre los UAP. A pesar de haber participado en el estudio serio de los UAP en el pasado, el gobierno del Reino Unido casi no se pronuncia sobre el tema en la actualidad. El Gabinete es responsable de las decisiones políticas sobre los UAP, pero el Parlamento también debería serlo, debido a su papel en el examen y el desafío del gobierno, así como a su responsabilidad ante toda la población del Reino Unido. El gobierno del Reino Unido probablemente enfrentará innumerables problemas sobre el tema de los UAP, por lo que es fundamental que la administración pública también participe de manera proactiva.
¿Por dónde debería empezar el próximo gobierno del Reino Unido? El punto de partida es la Evaluación de Riesgos de Seguridad Nacional (NSRA, por sus siglas en inglés) del Reino Unido, propiedad del Gabinete. Esta es la principal herramienta del gobierno del Reino Unido para identificar y evaluar los riesgos de seguridad nacional a los que se enfrentan el Reino Unido y el público, y tiene una contraparte no clasificada y disponible públicamente en el Registro Nacional de Riesgos. Los fenómenos anómalos no identificados o sus variantes no figuran en el Registro Nacional de Riesgos del Reino Unido ni en un expediente de riesgo interno elaborado por el Jefe de Gabinete del Partido Laborista, y es poco probable que se aborden en la Evaluación de Riesgos de Seguridad Nacional.
Es probable que alguna oficina o agencia del gobierno del Reino Unido tenga conocimiento de los UAP debido a la membresía del Reino Unido en la alianza de inteligencia Five Eyes de los EE. UU., el Reino Unido, Canadá, Australia y Nueva Zelanda. De hecho, dos miembros de alto rango de la Comunidad de Inteligencia de los EE. UU. han declarado públicamente recientemente que Five Eyes ha sido informado sobre el tema de los UAP. Si el Reino Unido tiene conocimiento de los UAP, es probable que resida en el Ministerio de Defensa y el Servicio Secreto de Inteligencia (MI6), y tal vez también en el Gabinete.
Este documento técnico insta al gobierno del Reino Unido a tratar públicamente el tema de los UAP con la seriedad que merece. Las implicaciones políticas que esto implica afectan a casi todas las áreas del gobierno y la sociedad; plantean innumerables preguntas que deben clasificarse e investigarse. En este documento, identificamos las implicaciones políticas para el gobierno del Reino Unido y las analizamos en relación con cinco amplias áreas del gobierno y la sociedad:
- Gobierno y seguridad nacional: como objetos tecnológicos avanzados, los UAP presentan un riesgo para la seguridad nacional y la seguridad de los vuelos que debe ser evaluado de manera experta por la comunidad militar y de inteligencia, independientemente de su origen. También existe el riesgo de la “sorpresa tecnológica” que podría resultar si algunos estados intentan en secreto emular y convertir en armas las capacidades tecnológicas de los UAP, y uno prevalece. Si se demuestra que los UAP no fueron diseñados por seres humanos, entonces podemos vernos obligados a reconocer la existencia de un poder y una inteligencia superiores a cualquier gobierno. Esto presenta riesgos para la legitimidad de las estructuras de gobernanza antropocéntricas existentes, y estos riesgos pueden verse amplificados por fallas en la rendición de cuentas del gobierno y una falta de confianza pública.
- Relaciones internacionales: los UAP son un fenómeno global que requiere cierto grado de cooperación y colaboración internacional en el intercambio de información, la investigación y la comunicación pública. Estas acciones pueden reducir el riesgo de una divulgación rápida y descontrolada. Los países pueden querer considerar nuevos tratados para prevenir la militarización de las tecnologías relacionadas con los UAP y la acción colectiva a través de una organización supranacional como las Naciones Unidas.
- Progreso científico y competitividad del Reino Unido: La investigación científica de los UAP puede generar nuevas oportunidades de inversión y permitir un progreso tecnológico extraordinario en muchos sectores de la economía, tanto en el país como en el extranjero. Si bien ese progreso podría ser beneficioso, también podría resultar perjudicial para el statu quo económico y requerir respuestas políticas nacionales e internacionales.
- Estabilidad financiera: La divulgación de los UAP presenta riesgos para la estabilidad financiera debido al posible impacto de la divulgación y de las tecnologías relacionadas con los UAP que cambian el paradigma en los mercados financieros existentes. El Banco de Inglaterra debería tomar medidas para abordar el riesgo de los UAP a fin de evitar la inestabilidad financiera, en particular dada la naturaleza indiscutiblemente global de los mercados financieros.
- Implicaciones sociales: Se produciría un "shock ontológico" si se demuestra que los UAP no fueron diseñados por seres humanos. El gobierno tendría que pensar con mucho cuidado sobre cómo comunica esas noticias a sus ciudadanos y qué impacto podría tener en la sociedad, el liderazgo, la economía y la demanda de servicios de apoyo a la salud mental. El gobierno del Reino Unido debería colaborar con la Iglesia de Inglaterra y todas las demás denominaciones cristianas del Reino Unido y buscar su aporte. Se debería crear un diálogo interreligioso y, en última instancia, un consejo para los líderes de las confesiones musulmana, hindú, sij, judía y budista en el Reino Unido.
También hacemos las siguientes cinco recomendaciones para el gobierno del Reino Unido:
- Establecer los hechos: recomendamos que la Comunidad de Inteligencia Británica, las Fuerzas Armadas, la Autoridad de Aviación Civil y la Agencia Espacial del Reino Unido proporcionen al Gabinete y al Parlamento información completa sobre el tema de los UAP. También recomendamos que el Gabinete y el Parlamento presten mucha atención a la historia (no clasificada) de la acción gubernamental, la legislación y las investigaciones sobre los UAP desde 1947. También recomendamos que el Gabinete se ponga en contacto con nuestros aliados estadounidenses para comenzar a compartir información sobre el tema de los UAP.
- Evaluación de riesgos de los UAP: recomendamos que el Gabinete encargue una investigación de todo el gobierno sobre las implicaciones políticas de los UAP, como se establece en la sección 2 de este libro blanco.
- Investigación social: recomendamos que el Gabinete encargue investigaciones sociales como encuestas, análisis estadístico, observación de participantes y entrevistas no estructuradas para evaluar las actitudes del público del Reino Unido hacia el tema de los UAP y su conciencia sobre él, y la probable respuesta psicológica y social de la población a la divulgación de los UAP. Además, recomendamos que el Gabinete identifique a los trabajadores críticos del Reino Unido, por ocupación, en relación con la divulgación de UAP. Recomendamos que dos de estos grupos ocupacionales sean los líderes del gobierno ejecutivo y el personal central del Banco de Inglaterra. Se debe realizar una investigación social sobre los grupos ocupacionales identificados, para medir, de manera similar, su conocimiento y sus posibles reacciones al tema de los UAP.
- Participación pública inicial: Recomendamos que el Gabinete organice una cumbre internacional sobre UAP en el Reino Unido, similar a la Cumbre de Seguridad de la IA celebrada en Bletchley Park en noviembre de 2023. La Cumbre de Seguridad de la IA produjo la Declaración de Bletchley, un compromiso de veintiocho países (más la UE) para colaborar en políticas relacionadas con el tema de la seguridad de la IA. ¿Podría el Reino Unido instigar una colaboración internacional similar en todos los asuntos relacionados con los UAP? También recomendamos que el Gabinete, en consulta con el Parlamento, emita una declaración pública sobre los UAP, como (según John Priestland), "El Gobierno del Reino Unido reconoce la legitimidad de los fenómenos anómalos no identificados (UAP). Estamos trabajando con nuestros aliados internacionales para investigar las causas y sus implicaciones".
- Cuantificar el escenario de no hacer nada: Recomendamos que el Gabinete, en consulta con el Parlamento, evalúe y cuantifique los riesgos y las ramificaciones para el Reino Unido si el gobierno continúa con el statu quo de no dar una respuesta política sobre los UAP. En particular, el gobierno debería considerar la pregunta: ¿qué sucede si se confirma que los diseñadores de los UAP no son de origen humano?
En el simposio inaugural de la Fundación Sol en la Universidad de Stanford en noviembre de 2023, el coronel Karl Nell, que sirvió en el Grupo de Trabajo sobre UAP (un programa de estudio sobre UAP del gobierno de EE. UU. anterior), propuso un plan para que el gobierno de EE. UU. tome el liderazgo mundial en la "divulgación controlada" de información sobre UAP al mundo. La "divulgación controlada" es la divulgación pública oficial, por parte del gobierno, de información gubernamental previamente clasificada sobre UAP, realizada de tal manera que el gobierno sea responsable de decidir cuándo divulgar selectivamente los registros de UAP al público.
La Ley de Divulgación de UAP fue un intento desde dentro del gobierno de los Estados Unidos de lograr precisamente este objetivo. Pero en un mundo de incertidumbre radical, no hay garantía de que un plan controlado para divulgar información sobre los UAP tenga éxito. Como señalan el ex gobernador del Banco de Inglaterra, Lord Mervyn King, y el economista Sir John Kay, “las creencias se plasman en una narrativa, y la narrativa predominante puede cambiar de manera abrupta o discontinua cuando un número suficientemente grande de personas ve evidencia que las lleva a cambiar su punto de vista”. Por lo tanto, es muy importante que el gobierno del Reino Unido planifique todos los escenarios, incluido uno en el que de repente se confirme que los diseñadores de los UAP no son humanos.
Por último, este libro blanco recomienda que Andrew Bailey, gobernador del Banco de Inglaterra, plantee el tema de los UAP ante el Comité Permanente de Evaluación de Vulnerabilidades (SCAV) del Consejo de Estabilidad Financiera para que el SCAV, con su experiencia y alcance global, pueda evaluar materialmente los riesgos para la estabilidad financiera de la divulgación de los UAP.
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